关于《唐山市绿色消费实施方案》政策解读

为贯彻落实河北省发展改革委等部门印发的《河北省促进绿色消费实施方案》，按照市碳达峰碳中和领导小组工作部署，研究制定本文件。

一、起草背景

近年来，绿色消费理念逐步深入民心，但绿色消费需求仍待激发和释放，一些领域依然存在浪费和不合理消费现象，促进绿色消费长效机制尚不健全，绿色消费对经济高质量发展的支撑促进作用有待进一步提升。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，根据碳达峰碳中和工作领导小组部署安排，国家发展改革委等有关部门研究制定了《促进绿色消费实施方案》，省发展改革委等有关部门研究制定了《河北省促进绿色消费实施方案》。

二、总体原则

坚持系统推进。全面推动吃、穿、住、行、用、游等各领域消费绿色转型，统筹兼顾消费与生产、流通、回收、再利用各环节顺畅衔接，强化科技、服务、制度、政策等全方位支撑，实现系统化节约减损和节能降碳。

坚持重点突破。鼓励有条件的地区和行业，聚焦消费重点领域、重点产品和主要矛盾、突出问题，坚持精准发力、靶向施策，不断探索总结经验。

坚持社会共治。充分发挥市场机制作用，更好发挥政府作用，着力调动社会各方面积极性主动性创造性，加快形成政府大力促进、企业积极自律、社会全面协同、公众广泛参与的共治格局，培育良好社会风尚。

坚持改革创新发展。不断完善落实消费领域相关法律、标准、统计等制度体系，创新用好财政、金融、价格、信用、监管等政策措施，形成有效激励约束机制。

三、主要内容

共包括5部分，25项内容。

第一部分，加快重点领域消费绿色转型。提升食品消费绿色化水平，鼓励推行绿色衣着消费，积极推广绿色居住消费，发展绿色交通消费，促进绿色用品消费，支持文化和旅游领域绿色消费，挖掘绿色电力消费潜力，推进公共机构消费绿色转型。

第二部分，加强绿色消费科技和服务。创新发展先进绿色低碳技术，完善畅通产供销全链条，加快实施绿色物流配送，推动闲置资源盘活共享，促进废旧物资循环利用。

第三部分，健全绿色消费制度保障体系。落实法律法规制度，完善标准认证体系，探索统计监测评价，建立信息发布平台。

第四部分，完善绿色消费激励约束政策。加强财政政策支持，加大金融支持力度，发挥价格机制作用，推广市场化激励措施，强化对违法违规等行为处罚约束。

第五部分，组织实施。强化组织领导，强化宣传教育，强化经验推广。

唐山市促进绿色消费实施方案.docx