权力清单

发布于:2018-09-11 15:10:56


唐山市发改委(物价局)行政权力清单
(共27项)
行政权力类别 项目
编码
项目名称 实施主体 承办机构 实施依据 实施
对象
办理时限 收费依据和标准 备注
行政处罚 011001 对必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的,以及虚假招标、与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和其他投标人合法权益等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第四条、第四十九条,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第四十三条 招标人  
对依法必须进行招标项目的招标方案应当经项目审批部门核准而未经核准的,或者未按项目审批部门核准的招标方案进行招标等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第九条,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十一条 招标人或招标代理机构 通过调查确定违法行为的责任主体,并对其实施行政处罚。
对省重点建设项目未经省人民政府批准,擅自进行邀请招标的行为的处罚 市发改委 稽察处 《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十四条第二款 招标人或招标代理机构 通过调查确定违法行为的责任主体,并对其实施行政处罚。
对招标人向他人透露以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第二十二条,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第二十二条第二款 招标人  
行政处罚 011001 对依法必须进行招标的项目,应当发布招标公告而不发布的,或者提供虚假招标公告、证明材料的以及招标公告含有欺诈内容等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第十六条第一款,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十九条 招标人或招标代理机构 通过调查确定违法行为的责任主体,并对其实施行政处罚。
对不在指定媒介发布依法必须招标的项目招标公告的,或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的以及招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第十六条第二款,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第二十条 招标人或招标代理机构 通过调查确定违法行为的责任主体,并对其实施行政处罚。
对招标代理机构未取得有关行政主管部门资格认定而承担项目招标代理业务的,或者超越代理资质规定范围承担招标代理业务等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第十四条,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十七条、第十八条 招标代理机构 我委处罚对象仅限于持有中央投资项目招标代理资质的中介机构,且实施处罚前需上级机关授权。
对评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财务或者其他好处的,向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第四十四条第三款,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第三十一条 评标委员会成员  
对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人之外确定中标人的,依法必须招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第四十条第二款,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第三十八条第二款 招标人  
行政处罚 011001 对投标人以他人名义投标或者其他方式弄虚作假,骗取中标等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、三十三条,《招标投标法实施条例》第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条 投标人  
对中标人不按合同约定履行义务,将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,或者将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人等行为的处罚 市发改委 稽察处 《中华人民共和国招标投标法》第四十八条,《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第四十二条 中标人  
011002 对招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按规定退还保证金及银行同期存款利息等行为的处罚 市发改委 稽察处 《招标投标法实施条例》第三十五条、第五十八条 招标人  
对招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件定立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议等行为的处罚 市发改委 稽察处 《招标投标法实施条例》第五十七条 招标人  
011003 对违反《河北省重点建设项目稽察条例》行为的处罚 市发改委 稽察处 《河北省重点建设项目稽察条例》第二十条 项目承担单位  
011004 对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第六十八条 项目建设单位  
对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第七十一条 用能单位  
行政处罚 011004 对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第七十二条 用能单位  
对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供假信息的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构  
对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第七十七条 用能单位  
对重点用能单位未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第八十二条 重点用能单位  
对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第八十三条 重点用能单位  
对重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人和备案的行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 中华人民共和国节约能源法第八十四条 重点用能单位  
011005 经节能监察确认被监察单位存在违反节能法律、法规、规章和节能强制性标准的用能行为的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 《河北省节能监察办法》第十七条 用能单位  
行政处罚 011006 用能单位无正当理由拒绝依法实施的节能监测的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 《河北省节约能源条例》第三十九条 用能单位  
生产锅炉、风机、水泵等通用耗能产品企业,其产品经检测超过国家规定能耗标准的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 《河北省节约能源条例》第四十一条 生产企业  
对建设的符合并网条件的资源综合利用电厂,电网经营单位不允许并网的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 《河北省节约能源条例》第四十三条 电网经营单位  
被监察单位拒绝依法实施的节能监察,不如实提供有关资料和样品或者伪造、篡改、隐匿、销毁有关资料和样品的处罚 市发改委 市节能监察监测中心 《河北省节能监察办法》第二十一条 用能单位  
011007 价格违法行为行政处罚 市发改委 物价检查所 《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政处罚法》《价格违法行为行政处罚规定》《河北省价格监督检查条例》《规范价格行政处罚的若干规定》(冀价检[2015]12号) 价费执收单位  
行政确认 016001 价格成本监审 市发改委 成本队 《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委42号令)《河北省定价成本监审目录》(冀价成字[2015]283号)《河北省重要商品和服务价格成本监审实施细则(暂行)》冀价成字(2004)5号   30个工作日  
016002 涉案财产价格鉴定和涉纪、涉税财务价格认定 市发改委(物价局) 价格认证中心 发改委《价格认证管理办法》;高法、高检、国家计委联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》、国家发展改革委、国税总局《关于开展涉税财务价格认定工作的指导意见》(发改价格[2010]770号)、《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》(中纪发[2010]35号)、《河北省涉案资产价格鉴证管理条例》   30个工作日或双方约定  
行政奖励 017001 在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励 市发改委 资源节约和环境保护处 《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条 企业、事业单位、个人  
行政监督 018001 省重点建设项目稽察 市发改委 稽察处 《河北省重点建设项目稽察条例》 项目承担单位  
018002 中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查 市发改委 有关处室 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》第二十四条 机关,企业,事业单位,社会团体  
018003 招标投标活动监督管理 市发改委 财政金融和招投标处 《中华人民共和国招标投标法》第七条,《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条,《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四条。 项目建设单位  
018004 棉花加工企业监督检查 市发改委、工商局、质量技术监督局 贸易和服务业处 《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》第四条、第二十四条 企业  
行政监督 018005 节能法律、法规和节能标准执行情况监督检查 市发改委 资源节约和环境保护处 《中华人民共和国节约能源法》第十二条;
《河北省节约能源条例》第五条
中介机构、重点用能单位  
018006 全市能源消费权交易的监督管理 市发改委 资源节约和环境保护处 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第十四项;国务院办公厅印发的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(国办发〔2014〕23号)第六项;国家财政部、发改委《关于调整节能减排财政政策综合示范奖励资金分配和绩效评价办法的通知》(财建[2013]926号)。 交易平台、重点用能单位  
018007 政府投资项目的监督 市发改委 有关处室 《国务院关于投资体制改革的决定》第五项 企业、事业单位、机关  
018008 企业投资项目的监督 市发改委 有关处室 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》第三条。 项目建设单位  
其他类 019001 市级企业技术中心认定 市发改委 高技术处 《河北省认定企业技术中心管理办法》第六条;
《唐山市认定企业技术中心管理办法》第三条。
企业、事业单位 四十个工作日  
019002 中央预算内投资补助和贴息项目资金申请报告的转报初审,及省各专项资金项目的初审上报 市发改委 有关处室 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》第八条、《河北省省级资源节约专项资金管理办法》第六条等。 机关,企业
事业单位,社会团体
 
019003 依法必须进行招标项目的招标文件、招投标情况备案 市发改委 财政金融和招投标处 《中华人民共和国招标投标法》第四十七条,《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第三十九条。 项目建设单位 一日  
019004 申报省创业投资企业备案 市发改委 财政金融和招投标处 河北省发展和改革委员会《关于规范我省创业投资企业备案工作程序的通知》(冀发改财金〔2008〕1076号) 企业 三日  
019005 行政复议 市发改委 政策法规处 《唐山市人民政府办公厅关于印发唐山市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》 机关、个人 六十日(特殊情况可以延长三十日)  
019006 价格监测预警 市发改委(物价局) 办公室 《中华人民共和国价格法》《价格监测管理规定》    
019007 殡葬收费备案 市发改委(物价局) 行费处 《河北省殡葬收费管理暂行办法》 执收单位 20个工作日  
019009 商品房价格备案 市发改委(物价局) 经费处 《唐山市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》唐政办发[2017]57号 执收单位 20个工作日  
019010 实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格及收费标准的审批 市发改委(物价局) 行费处、经费处、价格处 《中华人民共和国价格法》《河北省定价目录》冀价政调[2018]42号 价费执收单位 15-45个工作日