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郑栅洁主任在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问(“十五五”规划有关情况)
发布时间:2025-03-07 15:08:59
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202536日,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清出席。以下为郑栅洁主任回答每日经济新闻记者提问实录。 

每日经济新闻记者:今年是十四五规划的收官之年,也是谋划十五五规划的关键一年。这几年,全国人民一起经历了很多大事难事,您如何看待这几年经济社会发生的变化?能否介绍一下十五五规划有关情况?

  国家发展改革委主任郑栅洁:这是今年大家都在思考和参与的一件大事。十四五以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下众志成城,正在把十四五发展蓝图一步一步变为现实,各项目标任务进展符合预期,中国综合实力不断增强,社会大局保持稳定,可爱可信可敬的中国形象得到更广泛认可,具体表现为6大幅度提升

  第一,综合国力大幅度提升。中国经济展现出世界大国的规模优势,GDP总量连年迈上新台阶。预计十四五经济增量超过30万亿元。形象地讲,相当于再造一个长三角,也相当于一个发达经济体全年的经济总量。中国也是全球经济增长的最大动力源。

  第二,产业竞争力大幅度提升。中国形成了完整的产业体系,拥有41个工业大类、207个中类、666个小类,是全球唯一体系最完整、门类最齐全的国家,产业链还在加快向中高端升级。

  第三,科技创新力大幅度提升。中国在海陆空天领域的基础研究、关键核心技术攻关全面发力,既收获了不少中国首次,也实现了若干世界首例。比如,集成电路、人工智能、量子科技、航空航天、海洋科技、高铁技术等领域技术创新不断实现新的突破,国产大邮轮、大飞机、重型燃气轮机等大国重器备受瞩目,中国制造正在加快转向中国创造

  第四,民生保障能力大幅度提升。这几年,我们千方百计稳就业、促增收,累计新增城镇就业约5000万人,居民收入与经济增长基本保持同步。公共服务和社会保障不断加强,居民养老金逐年提高,跨省异地就医直接结算越来越方便,家门口的社区服务更加丰富。环境质量显著改善,大家都能明显感觉到,我们的天更蓝了、水更清了、地更绿了。

  第五,安全基础能力大幅度提升。粮食、能源保障的能力和水平迈上新台阶,产业链供应链、金融等领域发展韧性和安全水平稳步提升。再从支撑安全发展的基础设施来看,高铁营运里程达到4.8万公里,占全球的70%;高速公路里程达到19万公里,稳居世界第一;算力总规模实现了翻番;数据生产总量快速增长,相当于1500多万个国家图书馆的数据资源总量。

  第六,大国形象和影响力大幅度提升。中国与150多个国家和30多个国际组织签署共建一带一路合作文件,统筹推进标志性工程和小而美民生项目建设,广泛开展产业、投资等领域合作,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议成为国际共识,中国充分展现出负责任的大国担当。我们持续扩大高水平对外开放,制造业领域外资准入限制措施已全面清零,外商投资准入负面清单限制措施已减至29条,不断拓展深化合作、共赢发展新空间。

  经过十四五这几年的发展,我们对高质量发展的信心和底气进一步增强。今年,我们将按照党中央、国务院决策部署,认真做好十五五规划编制相关工作,这里我介绍两个重点。

  一是贯彻落实党中央十五五规划建议,在充分调查研究基础上,与各方面共同编制规划《纲要草案》,提出一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目,按程序提交明年全国两会

  二是组织编制一批重点专项规划和区域规划,涉及科技创新、产业发展、社会事业、文化建设和生态环境等方方面面,也包括与人民群众息息相关的就业、教育、医疗、社会保障等重点领域。

  十五五规划纲要编制是一个集思广益、凝聚共识的过程,我们将通过多种有效方式,认真听取人大代表、政协委员和广大群众、企业家、专家学者等各方面的意见建议,使规划更好体现发展所需、民心所盼