为进一步推进“双随机、一公开”监管模式，规范粮食流通行政执法行为，依据省、市相关工作要求，结合我市夏秋粮收购专项检查、地方储备粮管理、统计制度执行情况等工作实际，特制定本工作方案。

一、目标任务。

贯彻落实省、市相关工作要求，大力开展随机抽查，进一步强化事中事后监管，规范粮食流通领域监管执法行为，创新监管方式，提升监管效能，落实监管责任。

二、执法主体。

成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，委安全仓储和执法监督处、粮食和物资管理处相关工作人员为成员单位的工作体系。

三、抽查对象。

“粮食行业双随机应用平台”经营者名录库涵盖的所有粮食企业。

四、时间安排和重点抽查内容。

1、6月至9月：夏粮收购督查、小麦最低收购价收购巡察、市级储备粮油轮换专项检查、粮食和物资储备系统安全生产检查；

2、7月至12月：全国粮食库存检查市级抽查、对方储备粮行政检查、统计制度执行情况督查；

3、11月至2022年3月：秋粮收购情况随机抽查。

五、抽查方式。

1.通过“粮食行业双随机应用平台”随机抽取抽查对象和执法人员（每次不少于两人）；

2.对抽查对象实施现场检查、核查，填写现场检查记录，并由抽查对象法定代表人签字、盖章确认；抽查对象拒绝签字的，应当在“一企一表”上如实记录。

3.自完成抽查工作后5个工作日内，在中国唐山网站向社会公示抽查结果。

4.抽查工作完成后，及时将现场检查记录、证据材料等相关资料归档并妥善保管。

六、工作要求。

1、抽查工作坚持依法实施、公正高效、公开透明的原则，凡是法律法规规章没有规定的，一律不得实施检查；除国务院、国家粮食局、省政府有专门要求，以及因投诉举报、上级交办、检查发现或其他部门移送的案件线索等原因，对检查对象实施的检查外，全面实行“双随机、一公开”进行随机抽查。

2、抽查工作采取“四不两直”方式开展（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场），逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。

3、执法人员要严格遵守各项法律法规规章制度，出具执法证件，遵守工作纪律，切实做到依法行政、廉洁执法。对检查发现的违法违规行为，依法实施行政处罚；对检查中发现的不属于本部门职责范围内的违法违规行为，及时将案件线索移送相关部门；涉嫌犯罪的，移送司法机关。