丰润区税务局立足“便民办税春风行动”与优化营商环境工作相融合，在落实进一步深化“精细服务”上做智者、当强者，积极投身“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务智慧体系建设，探索“税事远程帮 云税不停歇”非接触式办税新举措，持续推进办税便利化改革。

一、春风便民服务，展现税务温度

按照《国家税务总局唐山市税务局关于开展2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》（冀税发〔2022〕23号）要求，我局认真对照省市局会议要求，抓紧省局“精细服务落实年”实施方案和“便民办税春风行动”工作方案的落实落细，全区税务系统2022年以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，开展第9年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），推出5大类20项73条便民办税缴费措施。区局成立由主要局领导任组长、其他局领导任副组长、各分局（所）、各相关股室负责人为成员的便民办税春风行动工作领导小组，统筹研究，部署落实。

（一）组合税费支持，推行无纸化退税

为全面落实党中央、国务院新的组合式税费支持政策，尤其是大规模增值税留抵退税政策，直达企业，我区税源管理分局未雨绸缪，迅速行动。疫情封控以来，因大家都居家不出门，分局第一时间成立线上办税专项组，由分局长任组长，副局长负责具体工作，为确保各项减税降费政策第一时间落实到位，坚持十几天住在单位，全面做好各项准备，加强工作机制、明确操作办法、升级信息系统、加强宣传辅导、依托网上办税，不断熟悉“受理-审核-复核-退还”等全流程每个环节，只要企业线上提出申请，无需再准备纸质资料，即有专人通过微信、电话联系后续事宜，半天即可完成税务部门流程。

4月1日，增值税留抵退税政策实施首日，丰润区税务局城区税务分局辖区内符合留抵退税条件的企业河北炎合永磁电机制造有限公司向税务部门提交了退税申请，接到纳税人电子税务局申请后，分局第一时间与企业经营人和财务人员进行沟通，据了解，受疫情影响，今年以来该公司业务大幅减少，资金运转出现困难，这时，城区税务分局工作人员及时送来了增值税留抵退税政策，耐心讲解了政策规定、办理流程和注意事项，还帮其预约了第一天办理，通过提前熟悉好的操作步骤，线上迅速办完各项流程，下一步希望尽快将税款退到企业账户，真正为企业缓解资金压力。

图为：河北炎合永磁电机制造有限公司财务人员操作电子税务局留抵退税系统中

图为：城区分局工作人员微信视频现场指导河北炎合永磁电机制造有限公司财务人员操作电子税务局留抵退税系统中

图为：城区分局工作人员在金税三期系统中操作留抵退税审批

今年留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，由于退税税款由人行国库发放，丰润区税务局提前会同财政、银行等部门，携手打通系统壁垒，建立了快速反应机制，税务部门推送的留抵退税信息半天内即可办结，打造了一条留抵退税“高速公路”。下一步，我区分局将持续在抓落地、优服务、提质效上再加力，全力确保留抵退税政策落细落稳、落到实处。

（二）多措并举优服务，建立跟踪分析机制

一是全面落实包联责任制度。区局班子成员重点包联本地重点、大型企业，税源管理部门包联一般企业、风险企业和被稽查企业，积极开展上门辅导调研工作，在走访调研中既宣传税收政策、听取纳税人对税务机关的意见与建议，又要向纳税人讲解满意度调查的重要性，以及信用管理等社会评价工作，争取纳税人的支持与理解，理性看待税务机关工作，防止其非理性评价税务机关。

二是持续抓好办税服务厅管理。认真落实领导带班制度、首问责任制、限时办结和延时服务等制度，提升办税服务人员岗位技能和业务水平，联络征管、税政等股室提供业务支持，对纳税人提出的问题和遇到的困难积极响应，主动帮助，为纳税人提供良好的办税体验。严格落实应急管理制度，对于办税厅发生的争执，带班领导第一时间介入，将涉事人员引导到调解室了解情况，宣传解释，妥善化解矛盾，合理加以引导，防范负面舆情和投诉。

三是结合培训多宣传。通过不定期举办的新办纳税人培训、税收业务和应用软件培训的机会，讲解纳税人满意度调查等工作的重要性，举办纳税人业务培训时，相关分管局领导参加会议，指导和监督业务培训，通过多层次业务培训拉近与纳税人之间距离，增进理解，融洽关系，引导纳税人支持税务机关工作。

四是实现税收优惠“精准滴灌”。为帮助企业快速发展，以企业的需求为出发点，在充分进行线上调研的基础上，根据企业的不同类型，针对国家出台的一系列税收优惠政策开展精准的优惠政策辅导，对涉及关键领域和重点行业的企业实行全程跟进式服务，“一对一”线上推送和解读适用的税收优惠政策，确保企业税收优惠应知尽知、应享尽享，为企业攻坚克难、复工复产增添税收力量。同时继续做好每月的税收预测和税收分析工作，对重点行业和重点税源企业建立跟踪分析机制，为实现精准监控、精准分析、精准预测、精准调度夯实基础。

（三）便捷发票领用，发票办理不再难

着力提升发票办理便捷度,进一步规范发票业务办理流程,严格落实税收征管规范和纳税服务规范,合理满足新办纳税人用票需求,进一步压缩新办企业办税时间。严格落实首票服务制度，落实电子发票网格化服务机制，对企业开具和接收电子发票的相关政策、操作问题，由网格员提供点对点宣传辅导，确保及时响应处理纳税人使用过程中的问题。以纳税信用等级和风险状况为依托,对增值税发票使用实行分类管理。对于A级、B级纳税人以及纳税遵从度高、风险小的其他纳税人,申请发票用量调整的,按需供票,在办税服务厅即时办理。同时鼓励A级纳税人一次领取三个月的发票用量,B级纳税人一次领取两个月的发票用量,确保发票供应充足,让发票办理不再难。

唐山疫情发生后，中国二十二治集团有限公司以央企的担当和责任承建唐山市集中隔离医院观察示范点，开启众志成城抗击疫情的攻击战。3月28日，在抗击疫情的关键时刻，该公司为保证集中隔离医院观察示范点等重点项目履约顺利推进，需领取发票，因疫情防控要求，办税人员无法出入小区到办税服务厅实名领购发票。我局收到纳税人的诉求后，第一时间协调社区，让办税人员在做好安全防护的前提下出入小区。并为该公司开通领票“绿色通道”，在做好办税服务厅消毒消杀、确保疫情防控安全的同时，通过“非接触式办税”的方式为其办理领票手续，使纳税人顺利领到了发票。丰润区税务局全力为纳税人纾困解难的做法得到了纳税人非常满意的评价和衷心的感谢。

图为中国二十二治集团有限公司在我局顺利领取发票后送来的感谢信。

二、非接触式服务，快速响应诉求

为顺应“全域静态管理”的疫情防控措施，落实“非接触式办税”的总体要求，切实提升纳税人的办税体验，丰润区税务局精细服务不停歇，积极开展“税事远程帮”，以“云咨询、云辅导、云办理”方式，为纳税人缴费人提供线上远程帮办服务。

1.进一步升级“非接触式”服务。我局总结梳理高频办税事项、电子税务局操作手册及2022年最新优惠政策等，制作出简便易懂的“二维码”操作指南。办税服务厅工作人员张贴于窗口及税管员在联络群里共享“二维码”，实现电子税务局涉税业务“码上”指导，自我操作，简单快捷，让小小的二维码成为纳税人手机里的咨询员、辅导员。聚焦纳税人缴费人个性化需求，提升服务“精细度”，积极推动税费业务远程办、容缺办、预约办、延缓办，有效解决了纳税人缴费人的“急难愁盼”问题。对不可网办的税费事项，推进预约延时服务，尽量引导纳税人缴费人延缓办理，并做好登记备案。在疫情防控结束后，第一时间联系纳税人缴费人为其办理相关业务，最大程度的减少现场办税，降低聚集感染的风险。

2.设立“专人专岗专线”。办税服务厅现场业务暂时停办，及时调整一线窗口工作人员充实到远程帮办中心，全力做好线上服务。按照“网上办税为主、自助办税为辅、远程交互为补充、办税服务厅兜底”的工作要求，设立“专人专岗专线”负责疑难问题解决，由业务能手负责电子税务局操作问题答疑、留抵退税专项解释、汇算清缴事宜等。积极利用微信线上辅导纳税人，积极宣传引导纳税人缴费人进行“网上办、居家办、码上办、自助办”等非接触式办税缴费，依托“微信电话”联动，确保全员咨询电话100%接听，并于10分钟内回拨占线未接通电话，全方位畅通税务咨询网上渠道、掌上渠道、电话渠道。

3.主动问需,精准送政,助力企业复工达产。为减少实际接触，预防感染，方便纳税人在疫情期间能够及时联络到税务工作人员，将纳税服务联络员电子卡片推送给纳税人。通过微信、电话、短信等方式对阶段性减免小规模纳税人增值税、企业社保费以及支持疫情防控等优惠政策开展宣传解读，及时解决纳税人各种涉税问题。

三、全员充电提升，创新学习模式

认真落实上级局关于疫情防控工作部署和要求，保障税务干部熟练掌握疫情期间各项税收优惠政策，进一步提升业务水平，立足干部队伍现状，制定了《丰润区税务局疫情期间学习培训计划》，开展“居家隔离不放松”能力提升活动，化被动学习为主动学习，将“疫情防控期”变为“充电提升期”。

在前期学习成果之上，创新“线上+线下”学习模式，搭建学习平台，打造“线上课堂”，形成以学习兴税APP为主，青年干部理论学习微信群、腾讯视频会议课程为辅的多形式学习模式，提高全体工作人员的业务素质，及时响应纳税人缴费人诉求，做好最新减税降费政策宣传和答疑解惑，用最优质的业务能力稳固同心战“疫”的税务防线，为打赢疫情防控战役贡献税务力量。

    3月28日，由法制股、办公室、组织人事股牵头，各股室协调联动，整理资料下发至各单位，以腾讯视频会议形式开办了一堂生动的减税降费政策培训会。张勇伟副局长、孙庆阔股长、青年税务骨干作为授课讲师，重点针对《延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费》、《进一步实施小微企业“六税两费”减免政策》等退税减税政策文件及解读作出专业细致的讲解与答疑，160余名税务干部全程参与课程，秩序井然，取得了良好的预期效果，也获得税务干部的一致肯定。

图为副局长张勇伟、税政二股孙庆阔股长、税政一股青年税务骨干王晨璐讲解的部分授课界面及税务干部居家参与课程学习。

下一步，我局将结合我区实际，把优化营商环境与“春风行动”、税收宣传月、“精细服务”改革试点任务、纳税人满意度提升工作相结合，立足于纳税人“急难愁盼”事项，在便利税费事项办理、提升热线服务质效、便捷发票领用、优化办税厅服务等多方面下功夫，努力打造更加优质高效的税收营商环境，叫响丰润税务品牌，为纳税人缴费人带来全新“税感”。