一、全面提高“一网通办”服务水平。在巩固市县两级政务服务事项网上可办率100%基础上，梳理一批高频办理事项，大力推行线上受理、线上核验的全流程网办模式；及时公布线上受理、线上核验咨询电话，为申请人提供政策解答、流程指引、释疑解惑等便利化服务。进一步完善“综合受理”“证照联办”“证照分离”等改革举措，让市场主体享受到“一网通办”和“一件事一次办”的改革成效。
        二、大力推行“远程勘验”审批模式。对市场主体急需且风险较低的第三类医疗器械经营许可、城镇污水排入排水管网许可、社会团体成立登记和变更等22个许可事项，依法受理后可实施远程勘验核查，或通过提交符合条件的照片、视频等现场材料用于代替现场核验环节，直接审批发证；对“排污许可”事项，受理后由市行政审批局委托属地审批部门开展现场核查，尽全力节约企业办事时间，提高审批效率。

三、加速推开“承诺制”受理审批。全面梳理局内审批职能，将推行承诺制的范围由9个审批事项扩展到24个。对于“第三类医疗器械经营许可、放射诊疗许可、道路旅客运输经营许可（新办）”等10个事项，在提交勘验现场真实的承诺书后，可实行视频勘验；对于“从事拍卖业务许可、城镇污水排入排水管网许可、农药经营许可”等11个事项，可提供告知承诺书代替申请材料中的一项或多项证明材料，即可受理审批；对于“旅行社设立许可”“审批畜禽定点屠宰厂（场）设置审查”2个事项，申请人可以书面形式承诺其符合审批条件并按承诺在规定期限内提交材料的，可直接作出许可决定；对于“计量标准器具考核（复审）”，可在提交“标准器具、实验室环境未发生变化”的承诺书后，免于现场核查。

四、持续深化“拿地即开工”改革举措。创新“拿地即开工”审批模式，推行“承诺制”改革，将现行以“模拟审批”为核心的“拿地即开工”模式，升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式，力争建立政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行机制，让项目早开工、早投产、早见效，全面提升审批速度。

五、巩固提升“服务最优”审批品牌。深化“135”办结制，继续压缩办件时限，在较法定时限已大幅压缩80%的基础上，力争平均办件时限再压减10%。全面实行审批结果免费邮寄，对于所有纸介质许可决定和证照，全部提供免费邮寄服务。进一步完善预约办、延时办、上门办、帮办代办等便民利企措施，设立“办不成事”协调窗口，建立“横向、纵向、内外”联动机制，为企业、群众办事提供“兜底”“安心”“暖心”“舒心”服务，彻底解决市场主体办事难、多头跑、来回跑、体验差等实际问题。

65项高频事项助企纾困服务清单.pdf