关于《唐山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》的政策解读

《唐山市推动大规模设备更新和消费品

以旧换新工作方案》政策解读

《唐山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《工作方案》）已印发实施，现就相关内容进行如下解读：

一、为什么要出台《工作方案》？

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。习近平总书记多次就推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出重要指示。李强总理召开国务院专题会议进行部署。3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，4月22日，河北省印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和河北省政府工作安排，有序实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升五大行动，加快发展方式绿色转型，推动经济社会高质量发展，研究制定《工作方案》。

二、《工作方案》包括哪些内容？

《工作方案》共7部分28条措施。第一部分，工作目标。提出工作总体要求和2027年目标任务，到2027年，全市重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%。报废汽车回收量较2023年增长一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。第二部分，实施设备更新行动。主要是推进制造业技术改造升级，建筑和市政设施、交通运输、农业机械设备更新，以及教育、文旅、医疗等设施升级改造等工作。第三部分，实施消费品以旧换新行动。主要是组织开展汽车以旧换新行动，推进家电“焕新潮”系列活动，推动家装消费品换新。第四部分，实施回收循环利用行动。主要是布局建设一批综合性分拣中心，健全县、乡、村再生资源回收网络，围绕废旧机电产品提供全产业链再制造服务，积极引进再生资源回收加工利用企业。第五部分，实施优势产业提升行动。主要是聚焦机器人、智能轨道交通装备、电子及智能仪器仪表、节能环保装备等优势企业，支持加强技术研发创新，积极参与河北品牌优势企业和示范企业培育、“千企百城”商标品牌价值提升行动。第六部分，实施标准提升行动。主要是加快能耗、排放、技术标准衔接，严格执行各类标准，以标准执行倒逼企业设备更新和产品换代。第七部分，保障措施。主要是通过用足用好财税政策、强化金融支持、强化要素保障等措施，推动大规模设备更新和消费品以旧换新各项工作落地见效。

三、如何抓好《工作方案》贯彻落实？

为确保《工作方案》落实落地，我市将着力从以下3个方面抓好落实。一是加强统筹协调。成立市发展改革委牵头，23个市直有关部门为成员的工作专班，做好政策宣传解读，研究解决重大问题，推动落实各项工作。二是制定工作方案。建立“1+10”政策体系，在印发总体工作方案的基础上，制定节能降碳改造、交通运输设备绿色低碳转型、医疗卫生领域设备水平提升、文旅设备更新提升、工业设备更新和升级改造、建筑和市政基础设施领域设备更新、教育领域设备提升、淘汰落后安全生产工艺技术装备、消费品以旧换新和标准提升等10个子方案。三是谋划储备项目。对照国家支持重点、标准和要求，聚焦重点行业和重点设备，摸清设备存量状况和更新需求，储备一批符合条件的优质项目，建立清单台账，为下步工作打下坚实基础。