对唐山市第十五届人民代表大会第三次会议第258号建议的答复

晏希会代表：

您提出的“关于建立环渤海钢铁产业服务平台，推动钢铁供给侧改革，促进转型升级的建议”收悉，建议对我市钢铁产业发展现状和产业转型升级所面临的机遇进行了深入系统的分析，并结合我市和报春电商的发展实际提出了很好的措施建议，对促进我市钢铁产业转型升级，实现“三个走在前列”、“三个努力建成”有很强的借鉴意义。结合您所提建议，我们会同市工信局、市人社局等部门经过认真研究，现答复如下：

钢铁产业的高质量发展，既需要钢铁企业自身的持续努力，提高企业自身的核心竞争能力，也需要政府在政策上给予引导和规范，促进其持续健康发展。同时我市钢铁产业的高质量发展需要第三方服务平台(公司)为其提供高质量的服务能力，唐山钢铁产业的高质量发展需要企业、政府、三方服务公司共同搭建一个钢铁产业高质量发展的生态环境。

一、为加快推进全市服务业提档升级、转型发展，我市出台了《唐山市现代服务业重点行业发展三年行动计划(2018-202年)》，明确了今后三年现代物流、商贸流通、商务服务等服务业重点行业发展目标、发展方向、重点工程，并从市场准入、税费优惠、要素供给等方面制定了有利于服务业行业发展的保障措施。

二、为进一步贯彻落实习近平总书记提出的“努力把唐山建成环渤海地区新型工业化基地”的重要指示要求，市委、市政府出台了《唐山市建设环渤海地区新型工业化基地工作方案》，目前正在研究制定《唐山市建设环渤海地区新型工业化基地实施意见》，并将配套出台《唐山市推进钢铁行业高质量发展工作方案》。

三、为推进制造强国和网络强国建设步伐，国家出台了《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，河北省出台了《河北省人民政府关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》，我市也正在制定《唐山市工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》，通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，推动我市制造业数字化、网络化、智能化转型，促进实体经济和数字经济融合发展，实现我市传统优势产业转型升级和战略新兴产业壮大发展。省市政策均提出支持装备、钢铁、建材、光伏等优势行业龙头企业基于企业级工业互联网平台和数据采集互联体系，构建面向行业的工业互联网平台，培育新型生产组织模式，促进制造资源优化配置。支持电信运营企业、互联网企业等第三方建设行业(区域)级工业互联网平台。鼓励行业(区域)级工业互联网平台部署云化IT资源，将工业技术、工艺知识和制造方法固化和软件化，围绕多场景共性应用需求，聚力开发专用APP，为行业(区域)企业数字化、网络化、智能化提供支撑。到2020年，我省将培育5个面向行业的工业互联网平台、20个面向区域的工业互联网平台。到2020年，我市将培育10个企业级工业互联网平台，培育3个面向行业的工业互联网平台，5个面向区域的工业互联网平台，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，争创2个省级综合性平台。

四、在人才引进和培育上，市人社局人才中心与近百家高等学校紧密合作，通过高校就业网站发布用人单位需求信息，征集应聘人员。每年春秋两季均组织用人单位在北京、天津、西安等地及省内高校举办“唐山市高层次人才招聘专场”。为引进海外高层次人才，我市在北美洲成立了“唐山市驻北美洲引进海外人才工作联络处”，每年为我市推荐300以上的海外高层次人才。为帮助用人单位引进高端人才，专门成立了“唐山市驻中关村引才引智工作站”和“猎头服务中心”，每年三月至四月，在唐山市人力资源市场举办为期一个月的“高层次人才招聘服务月”，为用人单位招聘高层次人才搭建平台。

下一步，我们将按照市委、市政府的安排部署，充分借鉴提案提出的意见和建议，落实好国家、省、市相关政策，大力扶持钢铁产业服务平台发展，全力推动钢铁供给侧改革，促进产业转型升级。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。

唐山市发展和改革委员会

2018年6月21日