对政协唐山市十二届委员会第二次会议第122429号提案的答复

刘宏伟委员：

您提出的关于“进一步加强我市环保工作的建议”的提案收悉，结合我委工作职责，现答复如下：

近年来，我委在生态环境保护工作中承担着压减产能、削煤降碳等重要工作，任务艰巨，责任重大，已经取得了一定的成绩，做出了应有的贡献。下一步，我们将重点抓好以下工作：

一、着力推进产业结构调整。一是继续抓好化解过剩产能工作。在2017年工作的基础上，今年全市压减炼钢产能500万吨、炼铁产能281万吨;压减煤炭产能201万吨。二是按照市政府统一安排，加快主城区高耗能、高污染的重化工业特别是钢铁、电力企业搬迁转移。三是严守“生态红线、环境质量底线、资源消费上限”。禁止投资钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目。新、扩、改建项目按照相关规定实行减量置换。

二、着力推进节能削煤和错峰生产。在节能降耗方面，严格落实省达我市能源消费总量和强度双控目标，深入实施重点用能单位“百千万”行动。从2018年开始，组织有关咨询机构和专家，对我市纳入“百千万”名单的260家重点用能单位(国家“百家”企业7家、省“千家”企业28家、市“万家”企业225家)进行节能降耗把脉会诊，实施重点节能降耗工程，为全市完成单位GDP能耗降低率下降4.5%的省达目标提供重要支撑。在削减煤炭消费方面，细化分解省达我市190万吨煤炭削减目标任务;严格执行《河北省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法》(冀政办〔2017〕36号)，对全市所有新上耗煤项目实行煤炭消费减量替代;大力实施低品位工业余热暖民工程，积极拓展全市削减煤炭消费空间;加大对今年以来煤炭消费不降反升的县(市)区和重点企业的调度力度，最大限度地减少煤炭消费，确保完成省达目标任务。在钢铁企业错峰生产方面，我市钢铁行业非采暖季错峰生产总任务量为923.5万吨。截至目前已完成274万吨，占任务量的29.6%。下一步，市、县两级发改部门要加强与市环保驻企督导组沟通配合，严格落实驻企现场督导巡查责任，不折不扣的完成错峰生产任务。

三、着力推动绿色低碳循环发展。一是实施园区循环化改造工程。对曹妃甸工业区、海港经济开发区、丰南经济开发区等9个园区，按照减量化、再利用、资源化原则，在优化空间布局、调整产业结构、合理延伸产业链、搭建基础设施和公共服务平台、环境保护等方面实施循环化改造。通过3-5年的时间，实现园区资源高效循环利用和废弃物“零排放”。二是建设国家级资源循环利用示范基地。按照国家发改委、住建部联合印发的《关于推进资源循环利用基地建设的通知》(发改办环资〔2018〕502号)，组织丰南鑫丰集团、滦南北方鼎业积极争列国家级资源循环利用示范基地。通过努力，将丰南鑫丰集团建设成以市主城区生活垃圾、污泥、餐厨废弃物、危废处置和生物质热电联产等城市低值废弃物集中处理与高效循环利用为模式的城市资源循环利用产业示范基地;将滦南北方鼎业建设成为废钢铁加工配送、废橡胶再生利用、废塑料再利用、废弃电器电子拆解、废旧五金电线电缆拆解、废弃包装物再利用、报废机动车拆解、报废船舶拆解等再生资源循环经济园区。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。

2018年6月8日