对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133149号提案的答复

李红斌委员：

您提出的“关于共建低碳生活建设美丽唐山的几点建议”已收悉，现答复如下：

一、主要工作开展情况

（一）推进产业结构转型升级。一是狠抓传统产业提档升级。编制《唐山市绿色产业体系发展规划》及实施意见等系列文件，坚定不移推进产业绿色转型。按照“降总量、提品质、延链条、增效益”模式实施钢铁产业延链、补链、强链、育链行动的典型经验作法受到国家发改委的通报表扬，2022年8月12日，新闻联播播报了我市钢铁绿色生产成效。二是狠抓战新产业发展。制定印发《唐山市战略性新兴产业发展“十四五”规划》，争取省级战略性新兴产业发展专项资金1.05亿元。三是狠抓现代服务业提质增效。编制印发《唐山市“十四五”现代流通体系建设实施方案（2021-2025年）》等文件，中国二十二冶集团有限公司等7家企业获得省先进制造业和现代服务业融合发展试点。

（二）推进钢铁企业超低排放改造。近年来，我市实施了钢铁企业烧结机烟气循环+蒸汽喷淋，烧结机富氧助燃系统，高炉煤气“零放散”，高炉休风净化回收，高炉煤气直燃式点火拌燃，转炉煤气放散塔配备点火器、拌燃设施，高炉热风炉、轧钢加热炉、石灰窑、自备发电脱硫脱硝治理等深度治理，实现CO减排96.13万吨，NO_X减排2.67万吨，SO₂减排1.87万吨。烧结机机头烟气颗粒物、SO₂、NO_X排放限值分别达到了5mg/Nm³、20mg/Nm³、30mg/Nm³，其他工序分别达到了10mg/Nm³、35mg/Nm³、50mg/Nm³，全部低于国家钢铁行业超低排放限值。截至目前，已有13家钢铁企业完成超低排放改造，并在中钢协完成超低排放评估监测公示，并有13家钢铁企业被省生态环境厅评为环保绩效A级企业，占全省A级钢铁企业的61%。2024年底前，所有钢铁企业将全部完成超低排放改造。2022年7月，全省钢铁企业环保绩效全面创A现场启动会在迁安市召开，张大伟副司长充分肯定唐山钢铁企业在超低排放工作中做出的成绩，为全市钢铁行业绿色转型发展注入新的动能。

（三）推动城乡绿色发展。积极推进充（换）电站设施布局，建设各类充电桩11716个，公用充电设施3716个，充电站395座；建成换电站27座。着力推动光伏产业发展，曹妃甸、玉田、迁西等5个国家整县屋顶分布式光伏试点装机总容量突破75万千瓦。2022年，全市城镇新建绿色建筑占新建建筑面积比例达到了90%，新开工建设被动式超低能耗建筑20万平方米。我市成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。2022年，全市农作物秸秆已利用量达322.42万吨，综合利用率达98.31%，饲料化、肥料化、能源化、基料化、原料化“五化利用”格局科学构建。

（四）推动资源高效循环利用。2022年，全市万元生产总值能耗降低3.6个百分点；每万元生产总值二氧化碳排放量达到省要求；每万元生产总值用水量完成31.1立方米。处置省达2009-2018年批而未供土地1.95万亩，盘活处置面积全省第一。我市成功入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市名单。加快推进国家大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，滚动实施30个重点节能环保产业项目。

二、下步工作计划

（一）深度调整优化产业结构。一是推动传统产业转型升级。推进钢铁石化产业高质量发展，围绕率先打造精品钢铁万亿集群，加快推动河钢乐钢二期等沿海搬迁项目及九江与德龙、港陆与国义（国堂）、东华与春兴等实质性整合重组项目建设。二是发展壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业集群发展工程，全力推进域内战新产业项目建设，特别是列入攻坚的百个项目要力争早建成、早投产、早入统。

（二）强力推进能源革命。加快一体推进光伏、风能、氢能发展和氢能系统、充换电系统建设，构建“风光水火储氢氨”多能互补的新能源格局。大力推动重卡特色类新能源汽车换电模式应用试点城市建设，加大氢燃料汽车换电重卡汽车推广力度。加快迁西抽水蓄能、河钢嘉华制氢等项目建设，提速吉利新能源动力电池、大金重工风电装备等项目建设。

（三）持续推进企业技术改造。瞄准节能降碳、节约用水、资源综合利用等重点领域，鼓励企业采用先进适用生产技术、工艺和装备进行技术改造，并推荐一批优质项目申报省工业绿色发展示范项目。

（四）大力发展资源循环利用产业。持续开展化肥农药减量增效行动，继续保持化肥农药使用量零增长。加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导与服务，到2023年底，规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%，畜禽粪污综合利用率达83%以上。推进秸秆“五化”利用，着力提高秸秆综合利用水平，确保全市秸秆综合利用率保持在97%以上。积极推广标准地膜、加厚地膜及生物降解膜，有效提高地膜回收率。