对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第133208号提案的答复

农工党唐山市委：

贵单位提出的“我市数字经济赋能产业转型升级的思考与建议”的提案收悉，现答复如下：

为推动我市数字经济发展，增强数字经济支撑新旧动能转换、带动产业转型升级的能力，加快构建现代化经济体系，全力推动以下工作：

一是强化政策措施引领。研究出台《加快建设数字唐山实施方案（2023-2025年）》，积极夯实数字唐山建设基础，全面赋能经济社会发展。积极配合省研究细化全省数字经济核心产业增加值核算方法，为推动数字经济产业发展提供数据支撑。落实数据基础制度文件有关要求，强化高质量数据要素供给，推动数据产权结构性分置和有序流通，推进实施公共数据确权授权机制，完善数据全流程合规与监管规则体系，打造安全可信、包容创新、公平开放、监管有效的数据要素市场环境，全面激活数据要素价值。

二是推进制造业数字化升级。深化新一代信息技术和制造业融合发展，以钢铁、建材、装备制造等规模以上工业企业为重点，推动产业数字化、智能化、网络化转型，培育10个工业互联网重点建设项目，促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型，加快惠达卫浴股份有限公司营销数字化管理、唐山冀东水泥股份有限公司设备健康在线监护平台等项目建设。积极推进数字经济与县域特色产业深度融合，推动低成本、模块化、数字化的技术、设备和系统在集群的应用，系统提升产业集群核心竞争力。制定企业上云行动计划，指导云服务商进一步优化产品及服务内容，健全云服务商本地化服务体系，提升资源池供给能力和水平，年内上云企业数量累计达到7000家以上。

三是推进农业农村数字化转型。深入贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》，支持玉田县数字乡村示范县建设，鼓励各县（市、区）培育建设数字乡村示范乡镇，打造数字乡村唐山样板。大力发展智慧农业，做好唐山市农业大数据平台的建设和提升工作，完善平台功能，拓展服务领域。大力发展电商农业，引导和鼓励新型农业经营主体与国内各大电商平台进行对接，推进农产品网络销售，推动农副产品直播带货发展，打通农产品线上线下营销渠道。大力推广农业物联网应用，发展数字田园、智慧养殖、数字渔业、数字种业等高端农业，年内建成2个省级智慧农业示范区。

四是推进服务业数字化升级。积极推动物流、商贸、旅游、健康等领域数字化转型。加快发展智慧物流，积极培育一批智慧物流示范园区和企业，加快推进华沣农产品智慧冷链物流中心、港-车-厂协同网络货运平台等智慧物流项目建设。加快发展电子商务，培育壮大一批本地电商企业，不断扩充网商主体数量；加快发展智慧文旅，持续推进“唐山市智慧旅游平台”功能拓展优化，丰富产品信息，推动全市4A级以上景区数字化、智慧化建设。加快发展智慧医疗，推动“5G+医疗健康”应用，针对不同病种，探索健康管理服务路径，提供院内院外一体化的连续健康服务，年内建成3家互联网医院。加快发展智慧港口，推动“5G+港口”行动计划，以先进信息技术赋能智慧港口建设，重点推进唐山港集团股份有限公司基于工业互联网架构的口岸智能化应用、唐山港口集团国际集装箱发展有限公司基于5G技术的集装箱智慧码头创新应用项目建设。年底前电子商务、智慧物流、智慧旅游、智慧健康等数字化运营水平较大提升。

五是推进“互联网+政务服务”优化。推动更多事项“掌上办”“一次办”，实现政务服务由“网上能办”向“网上好办”升级。落实政务服务“掌上办”提升工程，依托“冀时办”APP打造引领全省的“唐山频道”，汇聚更多高频政务服务事项，不断提高“冀时办”的市场占有率；推动手机APP、微信、支付宝小程序等多种服务，扩大办理类应用数量，进一步提高便民服务应用质量。持续建好政务服务“一张网”，确保市县乡村政务服务一体化平台四级全覆盖。加快推进印章及审批办理结果全部电子化，依托省基层电子证明系统，推动乡镇（街道）、村（社区）和基层群众注册使用，实现基层群众性自治组织所开具的无固定模板类证明网上申请、审批、开具及签发，为基层群众尤其是在外务工人员提供更加便利的证明开具手段，推进基层常办事项网上办理，实现全市电子证明“掌上办”。

六是推进数字产业集聚发展。围绕大数据、5G、物联网等领域，推动一批数字产业化项目，支持高新区、玉田、滦南县电子信息产业集聚发展，加快唐山国芯晶源电子有限公司年产4800万件5G通信石英晶体振荡器产业化、唐山旭华智能科技有限公司工业互联网智能装备研发及产业化基地、唐山斯腾光电科技有限公司年产150万片探测器芯片红外金属化窗片镀膜产业化等项目建设。大力发展机器人产业，着力发展特种机器人，加快发展工业机器人，引进发展服务机器人，培育发展柔性多关节机器人、多轴并联机器人，着力打造国内领先的机器人研发和应用基地，推动河北浩然智能科技有限公司AI智能装备研发制造基地等项目建设，形成国内领先优势。力争全年电子信息产业完成主营业务收入260亿元，同比增长15%。

七是推进五星级智慧城市建设。高标准高质量抓好市级和迁安市第一批新型智慧城市省级试点建设，积极准备争列第二批新型智慧城市试点建设。加快城市路桥管网、水电燃热等各类基础设施的智能化感知设备应用，推动构建多元动态的城市感知网络。支持建设城市智慧大脑，全面汇集城市感知、运行、管理等海量数据，打造全景展示、全域感知、智能调度的城市管理中枢；力争进入全国智慧城市先进行列，引领带动全省智慧城市建设全面展开，实现良性、可持续发展。

八是推进基础信息网络建设。加快5G网络深度覆盖，推进5G网络进园区、社区，进企业和室内分布系统建设，推进交通系统5G信号全覆盖，在制造业、医疗、工业园区等部署5G行业虚拟专网；年内5G基站数量达到1.77万个，行业虚拟专网达到25个。推动终端设备IPv6升级，加快唐山广播电视台国家级IPv6技术创新和融合应用试点项目建设，年内移动网络IPv6流量占比达到50%。加快建设城市高水平全光网络，推动城市家庭百兆宽带普及，推进千兆城市建设。加快NB-IoT、4G、5G协同发展的新一代移动物联网，建设广覆盖、大连接、低功耗窄带物联网网络设施。积极推动工业互联网发展，在精品钢铁、高端装备、绿色建材、绿色化工等传统优势行业中打造工业互联网标杆工厂。

九是推进产业创新能力跃升。深化与京津知名高校、科研院所等国内知名机构合作。支持域内企业联合北交大唐山研究院、北理工唐山研究院、华北理工大学等高水平院校，在数字经济领域谋划建设创新平台，聚合域内创新资源，提升科技创新能力。完善企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，支持开展数字经济核心技术研发攻关。持续实施“京津研发、唐山产业化”行动，力争吸引转化一批高水平科技成果，催生一批附加值高、经济社会效益显著的数字产品。实施高新技术企业、科技领军企业后备培育工程，强化创新服务，开展精准服务。推动科技领军企业集结行业上下游、产学研力量，加速破解“卡脖子”难题；高新技术企业达到1600家。引进高精尖人才，打造“数字工匠”，锻造满足数字经济发展所需的素质优秀、结构合理、富有活力的人才队伍。