对政协唐山市第十三届委员会 第三次会议第132252号提案的答复

九三学社唐山市委：

贵单位提出的“关于坚持节能减排推进传统企业绿色转型的建议”已收悉，现答复如下：

一、主要工作开展情况

（一）深入开展绿色制造体系建设。精心组织绿色制造名单创建工作，邀请省电子研究院和河北骏兴、紫旭节能专家对有申报绿色工厂意向企业进行申报文件解读，并现场答疑。经专家评审，32家企业获评省级绿色工厂，12家企业获评国家绿色工厂，均位列全省首位，三友兴达化纤等2家企业入围国家级绿色设计产品，冀东三友等4家企业获评省级绿色供应链管理企业。

（二）持续推进工业节能降耗。一是加大能效“领跑者”企业争创力度，突出能效标准引领作用，加快工业能效提升。我市三友氯碱（离子膜法液碱）、三友化工（轻质纯碱、重质纯碱）成功入选工信部2022年能效“领跑者”企业，数量位居全省第一。二是实施工业节能诊断服务，组织各县区工信主管部门和节能诊断服务机构参加工业节能诊断业务培训，加强工业节能诊断指导，2022年共为60家企业开展了节能诊断服务，通过节能诊断，不断提升企业节能管理水平。

（三）大力发展工业资源综合利用。一是组织符合废钢铁加工准入条件企业申报行业准入，2022年木兰实业等5家新申报企业和成益实业等2家扩产能企业通过工信部废钢铁加工企业准入公告。二是开展工业固体废物评价，组织第三方服务公司对冀东三友水泥等4家企业开展工业固体废物评价，年利用各类工业固废400万吨。三是指导具有核心技术、先进管理水平的工业资源综合利用企业开展试点示范企业创建，首钢京唐等10家企业获评省“无废企业”；冀东启新等2家企业获评省工业固废综合利用示范企业。

（四）加快推进重点行业转型升级。制定出台《钢铁行业“1+3’行动计划》，明确提出“支持企业发展电弧炉短流程炼钢工艺。优化长短流程生产比例”，从而推动结构调整降碳。强化帮扶指导，全力帮助企业对接跑办电炉炼钢项目产能置换手续，兴隆钢铁短流程改造、九江线材整合重组、东华整合重组等涉及建设电炉的产能置换方案先后经省工信厅公示公告。目前，兴隆钢铁短流程改造项目已开始设备安装，东华钢铁整合重组项目已开始基础施工，九江线材整合重组项目厂房及设备基础建设已过半。未来，随着这项目的相继投产，我市短流程炼钢发展将迈入快车道。

（五）积极推动制造业融合发展。在精品钢铁、高端装备、绿色建材、绿色化工等传统优势行业中，推进“机器人+”，培育建设机器人应用场景，努力打造智能制造示范工厂和智能制造标杆企业。推动“企业上云”，助力省企业上云公共服务平台建设，引导云服务商丰富企业上云产品内容，建立完善企业上云本地化服务体系，鼓励制造业企业将基础设施、平台系统、业务应用、产品设备、制造能力和资源向云端迁移，全年新增上云企业1000家。推动高校、科研院所、数字化服务商与企业深度合作，引进培育一批有竞争力的数字化企业。

（六）不断提升资源利用效率。2022年，全市万元生产总值能耗降低3.6个百分点；万元生产总值二氧化碳排放量达到省要求；万元生产总值用水量完成31.1立方米。处置省达2009-2018年批而未供土地1.95万亩，盘活处置面积全省第一。成功入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市名单。

（七）进一步扩大新兴产业投资。立足我市产业基础和发展潜力，加快发展新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、新能源汽车、绿色环保等领域，打造增长新引擎。围绕推进制造业高质量发展，组织实施500项技改项目，推动企业设备更新、产线智改和流程绿色化改造。围绕强化战新产业百个攻坚项目支撑作用，加快推进总投资556亿元的唐山耀宁新能源科技有限公司新能源动力电池、唐山东日新能源材料有限公司年产10万吨锂离子电池碳类负极材料等101个新兴产业项目建设，2023年完成投资100亿元以上，以新兴产业项目引领投资高质量增长。

二、下步工作计划

（一）深度调整优化产业结构。一是推动传统产业转型升级。推进钢铁石化产业高质量发展，围绕率先打造精品钢铁万亿集群，加快推动河钢乐钢二期等沿海搬迁项目及九江与德龙、港陆与国义（国堂）、东华与春兴等实质性整合重组项目建设。二是发展壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业集群发展工程，各地要全力推进域内战新产业项目建设，特别是列入攻坚的百个项目要力争早建成、早投产、早入统。

（二）强力推进能源革命。加快一体推进光伏、风能、氢能发展和氢能系统、充换电系统建设，构建“风光水火储氢氨”多能互补的新能源格局。大力推动重卡特色类新能源汽车换电模式应用试点城市建设，加大氢燃料汽车换电重卡汽车推广力度。加快迁西抽水蓄能、河钢嘉华制氢等项目建设，提速吉利新能源动力电池、东方电气高端风电等项目建设。

（三）推进绿色制造体系建设。坚持目标导向，建立绿色制造名单培育库，围绕厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化、产业生态化，开展绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色园区创建工作。

（四）推进企业技术改造。瞄准节能降碳、节约用水、资源综合利用等重点领域，鼓励企业采用先进适用生产技术、工艺和装备进行技术改造，并推荐一批优质项目申报省工业绿色发展示范项目。

（五）推进工业节能诊断。组织推荐一批业绩突出、企业认可度高、服务能力强的工业节能与绿色发展评价中心、绿色制造第三方评价机构等单位申报省工信厅第三方节能诊断服务机构，聚焦钢铁、化工、建材等重点行业，对年综合能源消费量较大的工业企业实施节能诊断。

（六）加强资源循环利用。加快推进国家大宗固体废弃物综合利用示范基地和国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，滚动实施30个重点节能环保产业项目。推进秸秆“五化”利用，着力提高秸秆综合利用水平，确保全市秸秆综合利用率保持在97%以上。积极推广标准地膜、加厚地膜及生物降解膜，有效提高地膜回收率。